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以科学发展观为统领,大力推进和谐文化建设

                         省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长  李玉英
                                       (2007年2月27日)

同志们:
    新春伊始,万象更新。我们携带着2006年文化工作的丰硕成果,满怀着在新的起点上实现新跨越的激情,召开全省文化局长会议,共谋2007年全省文化发展大计。省领导对这次会议非常关心和重视,省委常委、宣传部长刘上洋、省政府副省长孙刚分别作了重要讲话,我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实好省领导的讲话精神,努力开创我省文化工作的新局面。
    这次会议的主要议题是,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和省第十二次党代会精神,贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全国文化厅(局)长会议精神,回顾总结2006年全省文化工作,交流各地工作经验,安排部署2007年的文化工作任务。下面,我代表省文化厅讲三个问题:
    一、2006年文化工作的简要回顾
   刚刚过去的一年,是“十一五”的开局之年,是我省文化工作立足基层、突出特色、加强服务的一年,是江西文化建设强力推进、全面丰收的一年。过去的一年,全省文化系统在省委省政府的正确领导下,坚持以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕建设和谐文化这一主题,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,精心组织艺术创作演出,扎实推进基层文化建设,持续规范文化市场秩序,努力搭建文化产业发展平台,认真开展文物保护工作,积极稳妥推进文化体制改革,切实加强文化队伍建设,各项工作取得了新进展新成效,实现了“十一五”江西文化发展的良好开局,为全省建设“三个江西”、实现在中部地区崛起提供了强大的精神动力和文化支持。
    1、艺术创作再创佳绩,品牌优势更加突显
    一年来,全省各级文化部门突出我省的文化资源优势,精心组织优秀作品的创作和生产,努力锻造具有时代特征和江西特色的艺术精品,用高质量、高品位的文化产品引领文化的发展潮流,进一步推动了我省艺术创作的繁荣。赣剧《等你一百年》、大型情景歌舞《井冈山》、京剧《岳家小将》、杂技《南瓜娃——抖杠》、萍乡采茶戏《燃烧的玫瑰》、赣南采茶戏《彩练牵,繁荣连》等剧目在去年全国重大艺术赛事、调演中连连获奖,捷报频传。在国家重大历史题材美术创作工程评选中,全国127件入选作品中,我省有3件作品入选,在50多家参赛单位中名列前6名,成绩骄人。全省各级文化部门主动参与“科学发展,和谐创业”主题教育活动,通过开展丰富多采的文化活动,努力营造了科学发展、和谐创业的良好氛围。4月份以来,省文化厅与省委宣传部共同组织全省“科学发展,和谐创业”专题文艺调演和全省主题晚会汇演活动,各级文化部门层层发动,广泛参与,共创作各类新节目200余个,极大地激发了干部群众积极投身科学发展、和谐创业的热情。全省文化战线还紧贴群众文化需求,用喜闻乐见的文艺形式,深入开展“名剧名人下基层”、“四进社区”和“文化下乡”等活动。全省各级艺术院团下基层演出一万多场,观众2300万人次,产生了广泛的社会影响,丰富活跃了城乡群众的文化生活。2006年省市春节文艺晚会《春光无限好》、全省政法系统《平安颂》晚会、省第十二次党代会《放歌新江西》等大型主题晚会以昂扬的基调、丰富的内容和多样的艺术表现手段,给人耳目一新的感觉,赢得了领导和观众的一致好评。
    2、社会文化再掀高潮,公共服务逐步完善
    全省文化战线充分发挥地方文化的特色,以丰富多彩的文艺样式,广泛开展各类文化活动,大力宣传党的各项方针政策,在全社会形成了知荣明辱的社会风尚,形成了“和谐创业”的文化氛围。基层文化活动常办常新,广大人民群众的文化生活进一步丰富。以标志性文化设施建设为龙头,全省文化设施建设取得了新进展,基础文化设施建设的项目,投入的力度,都创历史新高。江西艺术中心于去年举行开工仪式,项目总投资4.1亿元,成为我省资金投入最大,功能最完备,设施最先进,品位最高雅的文化设施。各设区市一批文化建设项目也先后实施,基层文化设施建设进一步推进。如九江市06年的文化设施建设项目,无论项目数量,还是投资总额,都是该市有史以来之最,超过解放以来的总和。井冈山革命博物馆、瑞金中华苏维埃共和国历史纪念馆、南昌八一起义纪念馆、上饶市婺源博物馆、鄱阳湖博物馆,九江市博物馆等一批投资规模大、规划起点高、展示手段先进的博物馆、纪念馆在各级党委政府和有关部门的关心和支持下或即将竣工,或已开工建设。这些文化设施的建设,将进一步改善我省展览陈列的条件,为展示我省悠久的历史、独特的文化资源、开展爱国主义教育提供良好的条件。全省以三项活动为抓手,农村文化建设取得新成就。各级文化部门以服务农民群众为己任,不断改进服务方式,拓展服务内容。去年,全省专业剧团已到乡镇演出6717场次,观众人数1107.6万人;电影公司到行政村放映电影9.1万场,观众人数2209.3万人;乡镇组织各类文体活动4469次,参与人数461.3万人;农村文化三项活动受益群众达3360万人次。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山,省委书记孟建柱等领导分别在介绍我省农村文化三项活动情况的新华社内参上作出专门批示,要求很好地总结推广我省农村文化活动的经验。
    3、市场管理规范有序,市场发展日趋活跃
    我省文化市场通过大力实施江西文化市场诚信工程建设,广泛开展“全省文化市场集中执法季行动”和“全省反盗版百日行动”,有效地促进了网吧市场、音像市场、歌舞娱乐场所等各门类市场的健康有序发展,文化市场已逐步成为我省新的经济增长点。2006年底,全省共有文化经营单位约1.2万家,文化经营单位总营业额22.4亿元,比上年同期增长11%,从业人员16万余人。一批歌舞娱乐场所和演艺场所蓬勃发展,进入特色竞争、质量竞争、品牌竞争的良性发展期。网吧市场结构调整取得了质的变化,全省网吧总量由7千多家压缩到4473家,单家网吧终端平均数由12台发展到36.7台,南昌市网吧终端平均数达到100台,全省最大规模的网吧终端数达到1200台。城市电影放映票房收入连年攀升,万达国际影城落户南昌,结束了我省没有大型电影城的历史,创造了我省城市影院月票房180万元的放映记录。农村数字电影放映试点相关工作正在有序推进,国家首批资助的278套数字电影放映设备已发到县。市、县演出市场日趋活跃,全省84个民营文艺表演团体走村串乡,共演出7326场(次),观众达363万人次。
    4、文化产业再攀新高,发展前景更加广阔
    我们始终坚持把发展文化产业作为推动文化工作的动力和引擎,以项目为抓手,推动文化产业从总量发展向质量发展、从数量增长向效益增长的转变。大力推进文化招商,文化厅受省政府委托牵头举办了首届中国中部文化产业博览会,突出我省红之魂、绿之美、古之特的三色文化发展成就,成为展会上的热门展区。在博览会上,我省共推介文化产业项目128个,成功签约35个项目,投资总额达27.37亿元,其中文化系统项目签约额突破了5个亿。积极推动文化产业重点建设项目,着手策划建设“江西文化产业园”,初步确定在南昌红谷滩规划建设占地2600亩的江西文化大市场、南昌文化博览园、江西印刷产业园、南昌动漫游戏产业基地和南昌文化创意产业园等五大文化产业项目。
    5、文化交流再传佳音,对外影响日愈扩大
    去年,我省文化部门努力增强“文化外交”和“文化贸易”意识,加大文化“请进来”和“走出去”力度,全年共完成交流项目55项,其中派出32项,引进和接待项目23项,比去年同期增长10%,江西文化在国内外得到进一步弘扬。对外文化交流活动已成为我省对外开放的闪光点。一方面,以我为主“引进来”。承接了省政府与德国黑森州联合举办“莱茵河中上游河谷世界文化遗产图片展”、澳门特别行政区政府在省博物馆举办“历史的跨越——纪念《澳门特别行政区基本法》颁布十三周年暨澳门回归六周年图片展览”。邀请英国苏格兰皇家风笛鼓乐队47人,俄罗斯国家边防中央军乐队47人在南昌市举办“2006南昌军乐节”活动。另一方面,突出特色“走出去”。我省共有涉外、涉港澳台演出16场,分别比去年同期增长45%和10%。组织武术表演团赴英国参加为期一个月的爱丁堡国际艺术节演出,英国皇室成员观看演出并接见演出团主要成员,现场观众27万人次,演出通过BBC电视台热播,收视观众达1亿多人次。《奇瓷神韵——中国景德镇瓷器文化展》在哈萨克斯坦阿拉木图市展出,客家高跷队赴毛里求斯参加该国举办的唐人街美食文化节。在对外文化交流中注重加强对外宣传工作,向文化部驻海外文化中心赠送了一批外宣品,精心制作了画册《赣鄱华彩——繁荣发展的江西文化》,生动地宣传了我省丰富多彩的文化艺术,扩大了江西文化的海外传播。
    6、遗产保护再推新举,文保意识不断增强
    深入挖掘江西深厚的文化底蕴,加大非物质文化遗产和历史文物的发掘、保护和利用工作,加大文化遗产保护的宣传工作,全省上下的文物保护意识大大增强。经过全省文化部门的细致工作,新增了一大批国家级的保护项目。我省有19个项目入选首批国家级非物质文化遗产名录,国家新公布的第六批全国重点文物保护单位中,我省新增全国重点文物保护单位27处,新增合并项目26处。至此,我省全国重点文物保护单位数量由原来的24处增至51处,占全国总数的比例也由1.89%升至2.17%。去年,省政府公布了第五批江西省省级文物保护单位121处和3处合并单位,我省省保单位已达336处,比去年增加约32%。积极开展了文化遗产抢救和保护工作。重点组织了高速公路沿线的抢救性考古发掘工作,景德镇市珠山明清御窑遗址考古发掘项目获得国家文物局“2003—2004年度田野考古奖二等奖”。认真部署新农村建设中的文化遗产保护工作,召开了全省新农村建设中文物保护工作现场会,我省新农村建设中的文化遗产保护工作经验在全国引起反响。文物法制建设迈出了重大步伐,《江西省文物保护条例》通过并公布。不断加强文物保护的宣传工作,首个“中国文化遗产日”庆祝活动影响大、效果好。《江西省非物质文化遗产成果展》、《江西古代文明展》、《江西名窑名瓷特展》反响强烈。《商代江南——江西新干大洋洲出土文物精品展》在国家博物馆、广东省博物馆展出,《朱元璋皇子皇妃奇珍异宝展》在南京博物院展出,收到了很好的宣传展出效果。
    7、宏观管理再出新招,和谐创业气氛热烈
    在抓好全省文化工作的同时,注重加强文化系统的管理工作,积极推进省文化厅机关及省直文化系统思想、组织、作风和制度建设,努力创新文化工作的体制机制,全省文化系统和谐创业的氛围日愈浓厚。在充分调研、论证的基础上,做好了《江西省文化建设“十一五”规划》的编制工作,明确了“十一五”时期我省文化工作的基本发展战略,提出了工作目标和具体举措。深入开展“抓作风,促效能,创事业”活动,鼓励文化工作者增强服务意识,改善服务方式,文化战线干事创业的氛围进一步形成。积极推进电子政务建设,加大文化政务信息公开力度,加强了江西省文化厅门户网站、江西文化市场网、江西文化市场稽查网、江西非物质文化遗产保护网等文化网站建设。加强依法行政,严格执行行政许可制度,先后举办了全省文物保护行政执法培训班、全省文化市场行政执法培训班、全省娱乐市场执法培训班,提高文化队伍依法行政能力,省文化厅还被文化部授予“2001-2005年全国文化系统法制宣传教育先进集体”。正式启动了“5511”江西文化人才培养工程,第一批优秀人才的资格正在审核过程中。按照省委省政府的统一部署,积极稳步地进行文化体制机制改革,在文化系统全面建立和推行聘用制,省直文化系统事业单位聘用率达100%,全省文化系统事业单位聘用率达90%。
    2006年全省文化工作主题明确,重点突出,各项工作全面推进,取得了新的成绩。这些成绩的取得,是省委省政府正确领导的结果,是全省各级党委和政府重视关心的结果,是社会各界大力支持的结果,是全省文化战线共同努力的结果。在我们回首去年,看到发展的同时,也要清醒地认识到,与党和人民的要求相比,与江西发展的速度相比,文化建设要走在经济建设的前面,还有许多工作要做。无论是优秀作品的创作生产,文化产业的发展壮大,还是人才的培养,体制的创新,都要不断地加大力度,取得更大的进步。我们一定要继续保持良好的精神状态,争取在新的一年里取得更大的成绩。
    二、今年文化工作的主要任务
    2007年是贯彻落实党的十六届六中全会精神,迎接“十七”大胜利召开,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要一年。做好2007年的文化工作,对于贯彻落实省第十二次党代会精神具有十分重要的意义。2007年我省文化工作总的要求是:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,深入贯彻党的十六届六中全会精神和省第十二次党代会精神,以建设社会主义核心价值体系为根本,大力推进和谐文化建设,按照省委省政府的部署和“十一五”发展规划的要求,以繁荣为重点,以建设文化大省为目标,大力繁荣艺术创作,建立健全公共文化服务体系和文化市场体系,加快文化体制改革和文化产业发展,努力推动文化的改革创新,为人民群众提供优质的文化产品和优良的文化服务,为我省构建和谐社会、在新的起点上实现江西崛起的新跨越提供强有力的精神动力和文化支持。根据这一总的要求,我厅《2007年文化工作要点》已作了全面部署,请各地结合实际贯彻落实。下面,我就今年要着力抓好的八项工作讲几点意见:
    1、以优秀的文艺作品和丰富多彩的文艺活动,为迎接党的十七大胜利召开营造良好氛围
    继续实施精品战略,繁荣艺术创作。以“五个一工程”、“国家舞台艺术精品工程”为龙头,围绕省委省政府中心工作,精心组织、精心创作一批反映坚持科学发展观,建设社会主义和谐社会新形势、新成就、新面貌的优秀艺术作品;集中力量,精心打磨一批优秀艺术作品,进入全国“五个一工程”奖评选和第八届中国艺术节。继续深入开展“名剧名人下基层”文化下乡活动,继续开展“艺术精品演出月”活动,积极拓展演出市场,努力构建繁荣有序的演出市场网络,切实提升艺术院团文化服务的能力和文化产品的质量。大力繁荣文化演出市场,引进和展演展映一批精品文艺节目和影片,在省、市、县三级文化部门同时开展专题演出、展出、电影放映等活动。
    通过开展各种形式的文化活动、为党的十七大胜利召开,为构建和谐社会,实现科学发展营造良好的文化氛围。在全省范围内组织开展“激情放歌新江西,和谐文化乐万家”大型主题文化活动,举办全省迎新春“十百千万”系列文化活动。组织全省文艺工作者深入实际,深入生活,创作一批反映和谐社会建设、新农村建设的戏剧、音乐、舞蹈、美术和摄影作品,推出一批优秀现实题材戏剧、歌舞节目;创作一台“喜迎十七大,歌舞庆盛世”专题文艺晚会;举办全省迎接十七大书画、摄影作品展。
    2、以农村文化建设为重点,加快文化设施建设,提高公共文化服务水平
    加快城乡文化设施建设步伐。一是加快江西艺术中心建设进度,争取省群众艺术馆建设项目立项,健全省会城市的文化功能。二是争取今年在全省99个县(市、区)达到县县有文化馆和图书馆的目标。继续开展社会文化先进县和百强文化站创评工作,推动我省群艺馆、文化馆、图书馆、乡镇文化中心(站)、村文化室建设。三是实施全省文化信息资源共享工程,确定5个县作为试点,到“十一五”期末实现全省乡镇50%的村和社区有基层服务点,并逐步实现全省图书馆数字化。
为江西和谐发展提供优质的文化服务。一是组织开展丰富多彩的社会文化活动,推动广场文化、企业文化、村镇文化、校园文化、节庆文化、廉政文化、少儿文化等各具特色的群众文化全面发展,还要为广大农民工提供良好的文化服务,在全省上下营造和谐发展的文化环境。二是继续认真组织好农村文化三项活动,加大送科技和思想法制教育的内容。三是全省博物馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、图书馆等公共文化单位要通过改进服务方式,丰富服务内容,提高服务质量,努力为经济建设和社会发展提供精神动力,要积极做好加强未成年思想道德建设和为老年人服务的工作,努力为经济建设各部门做好政策咨询和信息服务。四是建立健全农村电影公共服务网络,完成吉安市和赣州市作为全国农村电影改革试点的工作,充分运用国家投入的2600余万元资金的作用和省政府投入的377万元配套资金,使试点地区31个县(市、区)的农民群众能看到更多的和优质的数字电影,不断提高城乡居民的文化享有度和满意度。
    3、以繁荣发展为目标,实行规范科学的管理,努力建设健康有序的文化市场
    以繁荣发展为目标,大力调整文化市场结构,提高文化市场经营单位的规模和实力。引导文化市场经营朝规模化、主题化、品牌化方向发展,形成“市市有品牌、县县有亮点”的新局面,为文化产业的发展营造良好的文化市场环境。鼓励社会资本进入演出市场,打造节日演出活动品牌,活跃城乡演出市场。充分发挥演出家协会的作用,加强省际之间的文艺团体演出交流,省会城市每月要有一场国家水准的专业艺术团体演出,其它设区市每月要有一场高水平的省内外专业艺术团体演出。鼓励符合条件的文化市场经营单位,通过收购、兼并、合资等方式,对市场进行重组,促进文化市场繁荣发展。
    建立健全文化市场长效管理机制,努力提高依法行政的水平,继续做好文化市场管理工作。采取多种形式,提高科技监管水平,创新市场监管方式,建立健全文化市场长效管理机制。重点抓好网吧市场、娱乐市场、音像市场的秩序整顿和规范工作。继续实施“文化市场诚信工程”,与电视、报刊等新闻媒体联合举办“诚信工程看网吧”等活动,面向社会评选“星级网吧”,提高文化经营者的诚信意识和社会诚信度。
    4、以龙头企业的带动和有效的资源整合,增强我省文化产业的实力和竞争力
    加快培育文化市场竞争主体,重点培育、扶持一批文化产业的龙头企业,引导系统内文化企业进行资产重组和结构调整,合理配置市场资源,提高文化资源产出效益。与南昌市共同建设江西文化产业园,认真做好规划和招商引资工作,努力培育江西文化产业的龙头企业。有效整合省内文化资源,重点扶持一批有江西优势的国有和民营文化产业集团。努力建设和培养一批江西文化产业基地,制订出台《江西省文化产业示范基地评选命名管理办法》,树立文化产业先进典型,推出文化产业示范基地,引导全省文化产业向规模化、品牌化方向快速发展。首批命名1至5个省级文化产业示范基地。
    加强文化产业政策研究,为文化产业快速发展提供政策支持。认真研究和制定促进我省文化产业发展的政策措施。优化文化产业发展环境,进一步放宽市场准入条件,向民营资本开放文化领域经营项目,形成文化产业多元投资机制。创办成立江西文化产业协会 争取设立文化产业发展基金。加强文化产业项目库建设,及时提报一批高质量的项目,参加各级政府组织的招商引资活动。以省、市政府组织的经贸招商活动为平台,组织一次全省文化产业项目推介活动,继续抓好香港招商引资项目、“泛珠三角”区域经贸合作招商引资项目的进展和落实。研究、建立全省文化产业统计指标体系。
    5、以良好的品牌效应和有效的市场拓展,不断扩大江西文化的对外影响力
    充分发挥我省独特丰富的文化资源,通过多种艺术样式,丰富对外交流的内容。组织筹办3月份在俄罗斯莫斯科举办的“中国文化年”开幕式展览----《白色的金子---中国景德镇瓷器文化展》。筹办8月份在日本冈山举办的我省与冈山县建立友好关系十五周年的庆祝活动。打造江西文化品牌,努力整合杂技、陶瓷、青铜、民间艺术等文化资源,加大文化对外贸易。省文化厅要积极建立对外文化交流品牌库,评定全省能进入对外贸易和交流的重点文化项目,推动我省文化项目和产品的出口,争取有更多的项目进入文化部“国家文化产品出口指导目录”。鼓励各类企业和民间资本兴办文化交流项目,促进对外文化交流多元化的发展。
    扩大对外文化交流领域,继续改善和发展与东南亚各国的文化交流,积极促进与欧美地区各国的文化交流。利用我省与港澳台地区的人缘、地缘优势,加强与香港、澳门特别行政区和台湾地区的文化交流。根据文化部“多出进好”的原则,积极引进国(境)外优秀艺术品来我省演出或展出,丰富我省人民群众的精神文化生活。加强对引进项目的监管力度,防止重大事故发生。
    6、以有效保护和合理利用相结合,促进文物事业的健康发展
    配合新修订的《江西省文物保护条例》和新公布的第六批全国重点文物保护单位、第五批省级文物保护单位,积极开展形式多样的文物宣传活动。在全省51处全国重点文物保护单位范围内评选“江西省十佳国保”,继续组织全省文博系统深入开展“文化遗产日”与“国际博物馆日暨文物保护宣传周”活动。
    抓好文物的有效保护和合理利用工作。做好第三次全国文物普查工作。强化文物保护基础工作,配合全省大型基本建设尤其是高速公路、铁路建设,开展考古调查、勘探与发掘工作。注重新农村建设中的文物保护工作。推进博物馆、纪念馆的建设与发展。以八一南昌起义、井冈山斗争80周年纪念为契机,全面推进我省大、中型博物馆、纪念馆的馆舍建设与陈列更新,指导设区市级博物馆成为功能完备、展览常新的城市文化窗口。
    加强文化遗产保护工作,深入开展非物质文化遗产实地普查工作,做好2007年国家级名录的申报工作,为2008年申报国家级名录做好准备,扩大江西文化遗产的影响面。加强庐山世界文化景观与已列入世界文化遗产预备清单的我省3处遗产的管理,按《世界文化遗产保护管理办法》要求,建立世界文化遗产的监测机制,对我省入选项目实行“动态管理”,指导相关遗产地配合国家文物局做好世界文化遗产申报工作。
    7、以先进的体制和灵活的机制,促进文化事业繁荣和文化产业发展
    深入贯彻落实中央《关于深化文化体制改革的若干意见》和文化部《关于进一步做好文化系统体制改革工作的意见》,坚持一手抓公益性文化事业单位,一手抓经营性文化产业,按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的要求,继续抓好省直单位改革试点、新余市文化事业单位综合改革试点和南昌市文化体制改革试点工作,各设区市、县都要确定试点单位,不断积累文化体制改革经验,推广优秀试点单位经验,将改革从试点向面上推开。
    加大力度,加快进度,推动文化体制改革取得实质性进展。研究制定《江西省文化系统体制改革方案》。公益性文化事业单位要按照“增加投入,转换机制,增强活力,改善服务”的要求,重点改革内部机制,改善服务质量,提高服务效率。艺术表演院团要按照“政府扶持、转换机制、面向市场、增强活力”的要求,以解放文化生产力、出人出作品为目标,加大分配制度和用人制度的改革力度,强化经营意识,面向群众,积极开拓市场,增强市场竞争力。经营性文化事业单位要按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的要求,逐步向企业体制过渡,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的文化市场主体。
    认真贯彻落实人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发[2006]70号)和《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见的通知》(国人部发[2006]87号)文件精神,按照省委组织部、省委宣传部、省人事厅、省文化厅《关于加快推进文化事业单位人事制度改革的实施意见》(赣人发[2004]2号)的要求,根据文化事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素,科学设置事业单位的岗位类别、岗位等级及其结构比例,全面推行聘用制度和岗位管理制度,进一步深化收入分配制度改革。
    8、以优秀文化人才队伍的培养,为文化发展提供人才保障
    今年是实施“5511”文化人才培养工程的头一年。要认真组织实施好“5511”文化人才培养工程培训人员的选拔、培训、考核等各项工作。重点做好优秀艺术拔尖人才和紧缺专业人才的选拔培训,举办有关专业业务骨干培训班,鼓励和支持青年业务骨干参加专业对口学历培训和各类培训班、进修班、研修班,增强文化人才队伍的活力和发展后劲。
    要以加强思想政治建设和文化行政能力建设为核心,定期举办全省文化系统领导干部各类培训活动,提高文化行政人才科学判断形势的能力、驾驭文化建设发展的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力。定期举办后备干部培训班,加强年轻干部选拔任用力度,把优秀年轻干部充实到各级领导班子。加大干部交流轮岗力度。
    要以增强市场开拓能力、提高现代化经营管理水平为核心,积极探索适合文化艺术经营管理人才的培训方式,制定经营管理人才专项培训计划,加大经营管理人才培训力度,鼓励和资助经营管理人才进行在职教育。充分发挥市场作用,推进文化艺术经营管理人才职业化发展。
提高广大文化工作者的科研水平,促进学术交流和信息的传递,增强文化工作者的创新能力,认真组织2006年度全省文化系统文化艺术科学论文评奖活动,进一步调动全省文化系统艺术、群众文化、图书、文博各门类学科工作者的科研积极性,发现和培养优秀文化人才,为繁荣文化事业和发展文化产业提供人才保障。
    三、贯彻落实科学发展观,大力推进和谐文化建设,努力提高建设先进文化的能力
    党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标任务,提出了加强和谐文化建设的任务。全省文化工作要紧紧围绕学习宣传贯彻六中全会精神、迎接十七大、贯彻十七大的主线,牢牢把握繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化这一主题,大力唱响科学发展、共创和谐的主旋律,把建设社会主义核心价值体系作为重中之重,大力推进文化事业的全面繁荣与发展。下面,就做好今年的文化工作,我再强调以下几点:
    1、加强学习,深入领会六中全会精神,增强建设社会主义和谐文化的责任感和使命感
    深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,是我们做好今年各项文化工作的首要任务。全省各级文化部门、广大文化工作者要从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度,深刻理解构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,全面把握构建社会主义和谐社会的目标、任务和原则,以马克思主义中国化最新成果为主要内容,着力提高建设和谐文化的认识和能力。要深入理解和谐文化在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用,深刻认识文化工作在构建社会主义和谐社会中的重大战略任务中的历史使命。
    全省文化系统各部门、各单位要周密部署,精心组织,抓好广大文化工作者深入学习、切实贯彻党的十六届六中全会《决定》和胡锦涛同志在六中全会和第八次文代会、第七次作代会上的重要讲话精神,努力增强建设社会主义和谐文化的责任感和使命感。要把学习党的十六届六中全会精神与学习《江泽民文选》结合起来,与学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神结合起来,深刻认识六中全会《决定》提出的一系列新观点、新论断,不断增强贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性。要突出抓好文化系统各级领导班子的学习,要通过各种形式,营造浓厚的学习氛围,切实把全省广大文化工作者的思想和行动统一到六中全会精神上来,要结合自身特点,认真研究和探索文化工作为构建社会主义和谐社会服务的新方式、新途径,确保中央、省委的各项方针政策和重大部署落到实处。
    2、坚持以人为本的科学发展观,围绕建设社会主义核心价值体系这个根本,努力构建社会主义和谐文化
    党的十六届六中全会强调,建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。和谐文化建设任务的提出,标志着我们党对中国特色社会主义文化建设的认识和把握达到了新的境界,集中体现了中国共产党所具有的高度文化自觉。建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要内容和重要条件,体现了社会主义先进文化的前进方向,是先进文化的当代形态。
    全省各级文化部门和文化单位要以建设社会主义核心价值体系为根本,通过各种方法和途径,大力推进和谐文化建设。要围绕和谐文化这一主题,深入开展理论研究,掌握和谐文化的内涵和实质,明确和谐文化建设的目标任务,提高广大文化工作者建设社会主义和谐文化的能力和水平;要充分发挥全省图书馆、博物馆、纪念馆等教育基地的作用,大力倡导和谐理念,弘扬民族优秀传统,发掘民族文化资源,宣传人类健康文明成果;要以和谐文化为主题,搞好艺术创作和艺术生产,创作和生产一批反映和谐生活的舞台艺术和美术作品;要组织开展以“和谐文化”为主题的群众性歌曲舞蹈、小戏小品等创作,进行摄影绘画、书法等多种形式的比赛,用艺术的功能和文化的力量,让人民群众精神和悦、心情和畅、生活和谐。
    3、要突出主题文化活动,加大文化延伸力度,把文化发展融入全省改革发展大局
    我们文化工作的每项工作,都要紧紧围绕大局,围绕中心来想问题、作决策、办事情。这些年的实践告诉我们,只有增强文化工作的主动性、参与性和实效性,文化工作才能发挥凝聚力量、振奋人心、鼓舞干劲的作用,才能赢得主动,取得成效,获得支持。今年,全省文化系统要突出和谐文化建设这一主题,认真组织开展好“激情放歌新江西,和谐文化乐万家”主题文化活动,把全省广大干部群众的思想统一到省委省政府的部署决策上来,把全省广大干部群众的力量凝聚到建设新江西实现新跨越上来,以更加饱满的热情和更加昂扬的精神,迎接党的十七大召开。要加大文化延伸的力度,积极倡导文艺工作者深入生活,深入基层,深入群众,充满激情地表现日新月异的现代化建设,热情地讴歌全省人民进行社会主义现代化建设的创造性伟大实践,多彩地展示人民群众在三个文明建设中的精神面貌,生动地宣传沸腾生活中涌现出来的先进典型,使我们的文化工作能够更多地、更直接地服务当今社会,活跃人民群众的文化生活。
    4、开阔视野,勇于创新,不断提高文化产品的质量和文化工作的水平
    当前,经济社会处于深刻变化之中,新情况新问题不断涌现,文化工作的物质基础、社会环境、传播手段也在发生着深刻变化,人民群众的精神文化需求日趋旺盛,求知求美求乐的愿望更加强烈,社会各界对文化建设的关注和参与程度越来越高,一股“文化热”正在兴起。文化的发展对文化工作和文化部门的领导都提出了更高的要求。文化工作要以文化创新为纽带,将艺术生产、文化科技和艺术教育等环节串起来,努力创新艺术作品的内容和形式,创新艺术生产和营销手段。文化部门的领导干部要适应新情况新问题,坚持与时俱进,不断开拓创新,在科学、求实、依法上下功夫,大力创新文化工作的领导方式、组织方式和工作方式,加强与社会有关方面的协调配合,注重发挥各类新的文化组织的积极作用,进一步扩大文化工作的覆盖面和影响力。要适应人民群众精神文化需求的新变化,始终坚持以人为本,积极探索文化工作的新途径新办法,善用新的文化载体,不断增强文化工作的吸引力和感染力。
    我们要通过制度创新,解放和发展艺术生产力,激发文化创造力,为社会主义文化艺术的持续发展和长期繁荣提供制度保障。要积极培育新型市场主体,形成一批有实力、有活力的国有或国有控股的文化企业;要进一步深化公益性事业单位内部机制的改革,推动公益性事业单位加大劳动、人事、分配制度的改革力度;要转变政府职能,解决文化行政部门的“越位”、“缺位”和“错位”问题。尤其要抓好方法手段的创新。要适应形势发展的要求,进一步更新理念,拓宽工作渠道,创新活动形式。加强与社会各界的联系与沟通,取得各方面的支持与合作,形成文化工作的合力。要善于通过市场运作的办法来开展文化工作,借鉴经济工作的做法、市场运作的办法,来解决文化工作投入不足的问题。要善于依托现代科技手段来开展文化工作,适应现代高科技发展的大趋势,发挥互联网、声光电以及现代传播手段的作用,不断创新文化工作的方法和手段,不断增强文化工作的时代性和吸引力。
    5、切实增强理解力、执行力和操作力,抓好今年各项工作任务的落实
    面对今年文化工作的新形势、新任务、新要求,全省各级文化部门尤其是各级领导干部,要真正把思想统一到和谐文化建设上来,把力量凝聚到推动江西文化发展上来,把行动落实到文化工作的重点和难点上来。各级文化部门、各文化单位的领导干部,要善于谋全局、抓大事、把方向,要把“谋”与“干”融为一体,做好“结合”文章,把中央和省委的精神与文化系统的实际结合起来,把上级的要求与群众的愿望结合起来,使发展思路和发展目标更加符合实际。
    文化工作是为人服务的工作,最终目的是为人民服务,所以我们各项工作一定要狠抓落实,抓到基层。实干就是能力,落实就是水平。要大力倡导领导干部要带头抓落实,尤其是在工作遇到困难的时候,要亲自抓,抓到底。既定的工作目标和工作任务,要层层分解,落实到人,并建立健全一整套考核机制,促进各项工作落到实处,取得实效。
   
    同志们,今年是实现“十一五”规划目标的攻坚之年,也是我省文化工作站在新起点实现新跨越的重要一年。今年文化工作各项目标任务都已经明确,摆在我们面前的各项文化建设任务十分繁重,责任十分重大。我们要认真学习贯彻党的十六届六中全会和省第十二次党代会精神,在省委省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,大力加强和谐文化建设,不断提高建设先进文化能力,加快我省文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,以更加昂扬的斗志,更加扎实的工作,圆满完成今年的各项工作任务,为在新的起点上实现江西崛起的新跨越而努力奋斗。


发布时间:2007年5月11日10:20
信息类别:工作参考
信息来源:抚州市文化局
发 布 人:抚州市文化局办公室
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